【论文摘要】：

继刑法修正案（八）规定了管制、缓刑禁止令之后，刑法修正案（九）又增加了“从业禁止”的处置措施，我国刑法在法律后果方面的规定正在日趋完善，但“从业禁止”作为一项新的措施和规定，如何理解、把握和适用，目前在我国司法实践中既无司法解释可依，也无审判经验可循，为更好的理解和适用该法律规定，本文从刑法所规定的“从业禁止”的法条内容出发，对“从业禁止”的性质、适用以及与其他相关法律、行政法规的关系进行了初步的探讨。
一、对刑法中“从业禁止”规定的性质分析

“另案处理”是司法实践中经常遇到的一种法律现象。这种现象一般存在于共同犯罪案件中，是指把其中的部分犯罪嫌疑人、被告人从本案中分离出来与其他案件共同处理或者单独处理的情况。检察机关在审查批捕、审查起诉环节经常会遇到涉案人员未被侦查机关（部门）一并提请逮捕、提起公诉，而注明“另案处理”的情况。在这些“另案处理”的案件中，其中不乏没有得到处理——犯罪嫌疑人以后未受到刑事追究的案例，也有本不符合“另案处理”条件而被刑事立案侦查的情形。“另案处理”一旦缺失了监督便容易蜕变成“另案不理”，成为司法腐败下的新黑洞。因此，应针对“另案处理”建立更为完善的监督机制。

近年来，电信网络的急速发展，带来信息传输量大、传播速率快、受众大的便利外，也为违法犯罪活动提供了新的运作空间和便利条件，大有愈演愈烈之势，严重影响了人民的生活和经济社会的健康平稳发展。单县法院结合近年来审执工作实际，分析该类犯罪的特点、成因，并提出相应的对策。
一、电信网络犯罪的特点
（一）数量猛增。2013年之前通过电信网络或者涉及电信网络实施的犯罪仅有3件，2013年至今该类案件上升至20件。单县法院所处的地域属于欠发达地区，在经济发达地区相应案件会更多，增量也会很大。

当前，我国法治化进程不断加快，司法体制改革正稳步推进，人民法院的各项事业与工作也在不断得到提升与发展。担负审判职能的人民法院，在司法活动中不仅应当高效履行职能，更应当不遗余力地彰显司法公正，体现司法文明，不仅要让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，更要使人民法院的每一项工作都让人民群众感受到公平正义，面对当前形势，人民法院应当将各项工作向着更高层次推进。

编者按　2015年12月30日，由中国应用法学研究所主办的“司法改革背景下未成年人审判理论与实务”专家论证会在北京举行。来自中国政法大学、北京师范大学、北京工业大学、北京工商大学、中国预防青少年犯罪研究会、北京青少年法律援助与研究中心的专家学者和最高人民法院、北京市高级人民法院、海淀区人民法院的领导和嘉宾20余人出席会议并发言。会议认为，近年来，未成年人暴力型、侵财型、团伙型犯罪突出，社会危害明显。由于未成年被告人与成年被告人在行为方式和心理上有很大差异，不能把对成年被告人的刑事审判方式机械地引至未成年人审判领域。因此，建立专门的少年审判机构已成为当今世界各国少年司法制度发展的潮流。