所谓消极公诉权，指的是消极公诉层面上的不起诉权和撤销案件权，它在现代刑事诉讼的运作过程中发挥着极其重要的作用。众所周知，伴随着现代社会的高速发展，人类面临着犯罪急剧增长的严峻问题，传统的刑事司法体系已难以承载和有效应对。加之，刑罚目的论日渐兴盛，各国被迫调整其刑事政策，“重重轻轻”成为时下很多国家的理性选择。这种刑事政策的基本内容是，对于重罪或者人身危险性较大的犯罪，予以严惩；对于轻罪或者人身危险性较小的犯罪，则予以轻处。在审前活动中，检察机关以不起诉或者撤销案件等消极公诉的方式将案件予以分流处理就是这方面的基本举措。

2002年3月，某炼钢厂（甲方）与某校办厂（乙方）签订清理连铸机场地工业垃圾的协议，协议规定乙方在清理垃圾时，必须将散落在垃圾中的钢坯归还甲方，否则，甲方可随时终止协议。4月23日，乙方决定由其职工李某承包清理任务。李某在清理装运垃圾过程中，先后三次将15．36吨钢坯埋藏于垃圾车中偷运出厂藏匿、变卖。

就虚开增值税专用发票罪而言，是否只要虚开就构成犯罪？推而言之，行为是否只要具备形式上的刑事违法性，就应承担刑事责任？对此本文作者认为，定罪除必须具备形式的刑事违法性外，还必须具备实质的社会危害性，这是贯彻刑法公平和谦抑原则的需要。

1998年1月，河南省鲁山县农民王某邀集其他5人租用贾某的昌河车到湖北省天门市岳口镇，找胡某追要欠款。当晚12时许，王某等人将胡某劫持到贾某车上，让贾开车返回鲁山县。途中怕胡呼喊反抗，王某搂着胡的脖子并摘下胡的棉帽，用棉帽捂着胡的嘴，其他人按住胡的手、腿和身子。行至湖北省云梦县后，王某等人发现胡已窒息死亡。贾某提出做人工呼吸或去医院抢救，王某即做人工呼吸无效。当车行至河南省唐河县，王某让贾停车，将胡的尸体扔到公路旁沟内。贾某回到家后，到公安局投案自首。

费某系一家电器公司的业务员，与曾某合谋盗窃该公司仓库。数日后，费某将偷偷配制的仓库钥匙交给曾某，二人约定当晚12时在仓库门口会面后行窃。晚上，费某因害怕没有到现场。曾某未等到费某，就使用偷配的钥匙打开库房，窃得手提电脑2部（价值人民币2．4万元），销赃后得赃款1．5万元。事后，曾某分5000元给费某，费某推托后分文未取。
本案中对费某是否构成盗窃罪共犯及其形态存在不同意见。
第一种意见认为，费某虽偷配钥匙，为曾某犯罪创造了便利条件，但并未实际参与盗窃行为，事后，也没有收取曾某犯罪所得赃款，因而费某的行为不构成犯罪。

方某于1995年11月将房产出售给薛某，薛某按约支付了房款，并搬进所购房屋居住。此后，薛某多次找方某要求办理房屋过户手续，但均被方某以种种理由推托。1999年6月，方某凭房权证以所售出房屋作抵押，与信用社签订了抵押借款合同，借款2．8万元。借款到期，信用社向方某进行追要，方某一直未偿还该笔款项本息。另查明，方某别无其它财产。