2004年司法考试试卷二第87题：甲乙二人系某厂锅炉工。一天，甲的朋友多次打电话催其赴约，但离交班时间还有15分钟。甲心想，乙一直都是提前15分钟左右来接班，今天也快来了。于是，在乙到来之前，甲就离开岗位。恰巧乙这天也有要事。乙心想，平时都是我去后甲才离开，今天迟去15分钟左右，甲不会有什么意见的。于是，乙过了正常交接班时间15分钟左右才赶到岗位。结果，由于无人看管，致使锅炉发生爆炸，损失惨重。甲乙的行为：A属共同犯罪B属共同过失犯罪C各自构成故意犯罪D应按照甲乙所犯的罪分别处罚。
正确答案为：BD。

我国《刑法》第34条规定了罚金、剥夺政治权利与没收财产三种附加刑，其中罚金是最为常见的一种附加刑，但是有关罚金刑的法律规定并不象其剥夺政治权利那样详细，也不象没收财产那样具体，给实务操作带来了很大的不便。同时，罚金刑不仅可以做为附加刑使用还可以独立适用，其量刑幅度较大，造成法官的自由裁量权过大，这样就可能导致司法腐败现象的滋生。另外，在司法实践中，随着罚金刑适用率的不断提高，罚金刑的执行情况却不理想，判的多执行的少，严重影响了司法的公正、亵渎了法律的尊严，成为刑事司法中一个急待解决的问题。

一、立法上的缺陷
主要体现在以下六个方面：

2002年以来，政府在实施退耕还林政策的同时，开放对山林的管理权限，鼓励并推行对山林的购买和使用，允许购买者在管理使用的年限内逐年计划批量砍伐原有的林木出售，将销售林木的资金以保护原有林木的再生和再植，既以林养林。然而，政府在推行这项山林权管理使用政策的过程中，放松了对山林购买者的教育与监督，使得购买者随心所欲地滥用所购得的山林管理使用权，实行短期行为，或旋即转卖以图大利，或对原有林木进行滥砍滥伐，最终造成原有林木的大量毁失，有的山林变成了无林之山、光秃之山，与政府加强山林保护和以林养林的政策背道而驰。

“无逮捕必要”是指检察机关对触犯刑法，可能被判处管制、拘役、独立适用附加刑或者虽然可能被判处有期徒刑以上刑罚，但采取取保候审、监视居住不致发生社会危险性的犯罪嫌疑人、被告人依法作出不批准逮捕决定时所依据的理由。“无逮捕必要”作为检察机关行使逮捕权时把握的尺度，在司法实践中仍存在一定的缺陷，笔者就本文对 “无逮捕必要”现存缺陷发表几点看法，并提出完善建议。
　一、“无逮捕必要”的适用率过低

【内容提要】我国《刑事诉讼法》的立法目的应当包含着打击、预防、消灭犯罪和保障公民的基本权利，以便维护整个社会稳定和谐的基本内容。打击、预防、消灭犯罪与实现《宪法》规定的公民的基本权利是不可分割的两个方面，体现着公权利与私权利适度分配与保障的价值取向。基于我国的历史传统与当时的社会背景而制订的刑诉法典，随着时代的进步和生产力的迅猛发展，必然产生不适应的状况。本文试图从保障公民人权的宪法原则及刑事诉讼效率原则出发，审视我国现行刑事诉讼法典在保障公民的回避权、辩护权、人身权、精神损害求偿权及其相关的诉讼制度，并结合司法实践查找其立法缺陷，为进一步修订完善刑诉法典建言献计。