来源：《中国刑事杂志》2013年第11期    滥用职权罪系国家机关工作人员滥用职权，造成重大损失的行为，其关键在于认定“滥用职权”。界定“滥用职权”，主要在于解决两个问题：其一，什么是“滥用”?滥用的表现形式是什么？其二，什么是职权？职权的来源是什么？如何界定合法合理运用职权的范围？以下分别研究之。
一、“滥用职权”的行为表现形式

一、争议焦点税务机关利用代管监开的增值税专用发票“高开低征”的行为如何定罪处罚二、基本案情及判决结果1994年11月，被告人吴彩森被任命为霍山县国家税务局诸佛庵税务分局局长（1998年1月，霍山县国税局大化坪税务分局并入诸佛庵税务分局，1998年6月诸佛庵税务分局更名为霍山县国家税务局西城税务分局，以下简称西城税务分局）。1996年2月，被告人吴彩森、纪昌德为给本单位谋取不正当利益，与被告人宋晓山合谋，将宋任厂长的不符合申报条件的霍山县诸佛庵竹木综合厂虚报为一般纳税人。

一、虚开增值税专用发票罪的概念及追诉标准 （一）虚开增值税专用发票罪的概念要对虚开增值税专用发票罪存在的若干疑难问题作出剖析以及拓展辩护思路，首先应厘清虚开增值税发票罪的概念及追诉标准。增值税是我国1994年开始全面实施的新税种，虚开增值税专用发票罪始见于1995年10月30日全国人大常委会通过的《关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》。1997年修订后的刑法第205条吸收了《关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》的基本内容，明确规定了虚开增值税专用发票罪。

李补都运输毒品案——被告人运输毒品数量大，但不排除受人雇佣的，如何量刑    一、基本案情    被告人李补都，男，1976年10月16日出生，彝族，农民。因涉嫌犯运输毒品罪于2007年7月23日被逮捕。    四川省攀枝花市人民检察院以被告人李补都犯运输毒品罪，向攀枝花市中级人民法院提起公诉。

　【中文摘要】挪用公款罪是单行为犯，实行行为只有“挪”，“挪而未用”成立其他活动型挪用公款罪既遂；“归个人使用”的本质是违背单位意志将公款非法置于自己的控制支配下，可根据是否体现单位意思、为单位打算、尽到善良管理人义务等进行判断；包括“挪新还旧”在内的多次挪用，无论案发时是否归还，均应根据各自的用途累计计算，然后按照“举轻以明重”原理计算挪用数额；挪用公款罪虽然也可谓片面对向犯，但使用者既不是被害人，亦不缺乏期待可能性，故要求、提议挪用公款的成立共犯，挪出之后仅参与使用公款的成立赃物犯罪；挪用公款罪不是继续犯而是状态犯，追诉期限均应从挪用行为完成之日起计算，司法解释主张其他活动型追诉期限从超过

                                                 &nbsp